Der US-Präsident hat ein Gesetz unterzeichnet, das die Deportation ukrainischer Kinder zu einem Grund für Sanktionen macht.

Zu denjenigen, denen Beschränkungen drohen könnten, gehören nicht nur diejenigen, die die Kinder transportiert haben, sondern auch Beamte, Institutionen und Vermittler, die diese Handlungen organisiert oder erleichtert haben. Die Sanktionen beinhalten das Einfrieren von Vermögenswerten in den Vereinigten Staaten und ein Einreiseverbot in das Land.

Kiew, 19. September 2026. Am 18. September unterzeichnete der US-Präsident den Gesetzentwurf H.R. 5334, den Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Zu den Gründen für die Verhängung von Sanktionen zählt das Gesetz ausdrücklich die zwangsweise Überstellung und gewaltsame Deportation von Kindern als schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen gegen ukrainische Staatsbürger.

Der Gesetzentwurf wurde im September 2025 unter dieser Nummer in den Kongress eingebracht, und die Sanktionsbestimmungen wurden im Sommer 2026 hinzugefügt. Das Gesetz führt Sanktionsmechanismen gegen Russland ein und weitet diese aus – einschließlich gegen dessen Beamte, den Finanz- und Energiesektor sowie diejenigen, die Russland bei der Umgehung von Beschränkungen helfen – und verlängert den Iran Sanctions Act von 1996 bis 2031.

Wer kann wegen Verbrechen gegen Kinder mit Sanktionen belegt werden? Das Gesetz bezieht sich auf ausländische Personen, wozu sowohl Einzelpersonen als auch Organisationen gehören: Institutionen, Stiftungen, Vormundschaftsbehörden, Transportunternehmen und alle juristischen Personen, die nicht amerikanisch sind. Das Gesetz listet gesondert hochrangige Beamte der Russischen Föderation auf, die aufgrund ihrer Positionen Beschränkungen unterliegen, und ermächtigt den US-Präsidenten, weitere hochrangige Beamte in diese Liste aufzunehmen.

Welche Handlungen können Sanktionen auslösen? Zu den Gründen gehört die wissentliche direkte oder indirekte Beteiligung an schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen gegen ukrainische Staatsbürger. Das Gesetz nennt unter diesen Verletzungen zwangsweise Überstellungen, Verschwindenlassen, rechtswidrige Inhaftierung, die gewaltsame Deportation von Kindern und Folter. Diese Liste ist nicht erschöpfend. Der Verweis auf indirekte Beteiligung weitet die Bestimmung auf Vermittler und diejenigen aus, die die Durchführung dieser Handlungen erleichtert haben, nicht nur auf deren unmittelbare Täter. Das Gesetz definiert auch, was „wissentlich“ bedeutet: Es reicht aus, dass eine Person von ihren Handlungen und deren Folgen hätte wissen müssen; der Nachweis einer direkten Absicht ist nicht erforderlich.

Was bedeuten die Sanktionen in der Praxis? Es gibt zwei Arten von Beschränkungen. Die erste ist ein vollständiges Einfrieren von Vermögenswerten: Alle Eigentumsrechte und Vermögensinteressen, die in den Vereinigten Staaten gehalten werden oder unter der Kontrolle von US-Personen stehen, werden eingefroren, und jegliche Transaktionen mit ihnen sind untersagt. Die zweite betrifft Visabeschränkungen: Die Person wird von der Einreise in die Vereinigten Staaten oder dem Erhalt von Einwanderungsvorteilen ausgeschlossen, und bestehende Visa werden sofort widerrufen. Verstöße gegen diese Verbote ziehen zivil- und strafrechtliche Konsequenzen nach US-Recht nach sich. Der US-Präsident entscheidet, welche Personen und Organisationen in die Sanktionslisten aufgenommen werden.

„Die Deportation von Kindern hat jetzt einen Preis, der im US-Recht verankert ist, nicht nur in politischen Erklärungen“, sagt Maksym Maksymov, Leiter von Bring Kids Back UA. „Die Bestimmung zur indirekten Beteiligung bedeutet, dass sie nicht nur für diejenigen gilt, die physisch ein Kind transportiert haben, sondern auch für diejenigen, die die Unterlagen bearbeitet und diese Aktionen finanziert haben: Vormundschaftsbehörden, Transportunternehmen und Beamte, die die Dokumente unterzeichnet haben. Diese Bestimmung ist Teil desselben Gesetzes, das Sanktionen gegen Russlands Öl-, Banken- und Verteidigungsindustrie verhängt. Dies bedeutet, dass die Deportation von Kindern keine separate humanitäre Spur in Verhandlungen mehr ist, sondern ein vollwertiges Instrument des Drucks auf den Aggressor. Es ist genau dieser Druck, der letztlich sowohl das Ende des Krieges als auch die Rückkehr der Kinder näher bringt.“

Der wesentliche Unterschied dieser Entscheidung liegt in ihrem Rechtsstatus. Die Gründe für die Verhängung von Sanktionen wegen der Deportation ukrainischer Kinder sind nun gesetzlich verankert und nicht mehr per Exekutivanordnung, was bedeutet, dass sie nicht einfach durch eine administrative Entscheidung aufgehoben werden können. Gleichzeitig fügt das Gesetz niemanden automatisch zu den Sanktionslisten hinzu: Es etabliert einen Mechanismus, während die Umsetzung dieses Mechanismus von spezifischen Entscheidungen der US-Administration abhängen wird.